Институт строительной экспертизы: контроль + эффективность
Вопросы работы профессионалов стали одной из главных тем Форума«Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность: интересы бизнеса и государства», который прошел в рамках Недели Русского бизнеса-2018.
Открыл Форум президент Русского союза промышленников и бизнесменов Александр Шохин, отметив, что чрезмерное контрольно-надзорное давление – одна из более острых заморочек современного бизнеса, требующая суровых преобразований. Спикер напомнил, что в 2017 году началась системная реформа контрольно-надзорной деятельности, одна из главных задач которой -снижение административной нагрузки на бизнес.
Предпринимательское общество интенсивно ведет взаимодействие с правительством по части реализации реформ в рамках проектного комитета, общественно-делового совета и экспертной рабочей группы. Главным направлением деятельности рабочих групп стала подготовка предложений по актуализации неотклонимых требований, другое принципиальное направление реформы - подготовка чек-листов для проведения плановых проверок.
В конце прошедшего года в Муниципальную думу был внесен проект федерального закона о муниципальном контроле, надзоре и городском контроле, в каком закрепляются процедуры контрольно-надзорной деятельности, и дается исчерпающий список видов контроля. При разработке законопроекта были учтены многие замечания и предложения бизнес-сообщества. «В рамках предстоящей совместной работы над документом нужно установить, какие виды контрольно-надзорной деятельности должны сохраниться, а какие следует исключить», - сказал Александр Шохин.
Обсуждая с участниками форума улучшение контрольно-надзорной деятельности и создание критерий для формирования подходящего вкладывательного климата, начальник Главгосэкспертизы Рф Игорь Манылов отметил, что часто институт гос экспертизы воспринимается только как контрольно-надзорный орган, осуществляющий собственного рода «разрешительный режим». Но такое ограничительное осознание сущности института не полностью корректно, так как цель деятельности профессионалов – осуществляя контроль за соблюдением требований, проводитьэкспертную оценку свойства проектно-сметной документации и эффективности проектов. И хотя контроль не должен быть препятствием на пути экономного процесса, но вопрос о его глубине можно рассматривать исключительно в совокупы с решением препядствия увеличения уровня соблюдения установленных требований.
«В сфере гос экспертизы это в особенности принципиально. Проводя каждогодний анализ проектов, рассмотренных нашими профессионалами, мы анализируем не только лишь то, сколько муниципальных средств сэкономлено, а идет речь о сотках млрд рублей. Мы закрепляем и то, сколько аварийно-опасных решений в процессе экспертизы было выявлено нашими профессионалами и сколько, соответственно, было предотвращено техногенных аварий и катастроф», - поведал Игорь Манылов, заметив, чтоГлавгосэкспертиза Рф представляет на площадке форума практически весь институт строительной экспертизы. - «Отрешиться от контроля в этой сфере нереально, пока институт проектирования не выйдет на новый высококачественный уровень. И Главгосэкспертиза Рф играет в этом процессе необыкновенную роль. К примеру, наше участиев процессе реализации проектов на предэкспертных стадиях уже дает полезный эффект».
К примеру, количествоотрицательных заключений, выданных в 2017 году, составило 17%, чтоговорит о том, что изменение форматов и введение новых процедур работы экспертных организаций с проектировщиками и заказчиками строительства начинает оказывать влияние на качество проектов.
Сделать лучше эти характеристики, а, означает, оказать содействие увеличению свойства проектирования и реализации экономного процесса поможет инициированный Главгосэкспертизой ввод нулевой стадии экспертизы. Предэкспертиза — оценка проекта на шаге начала проектирования, когда специалисты сумеют консультировать заказчиков и проектировщиков на стадии вкладывательного плана проекта, во время формирования его главных характеристик.
На данный момент специалисты приступают к рассмотрению проекта, когда главные характеристики грядущего объекта серьезного строительства уже определены, а любые суровые ошибки и просчеты, обнаруженные экспертизой и требующие исправления, означают утрату времени и ресурсов, а для федерального бюджета, если финансирование объекта осуществляется за муниципальный счет, — заморозку выделенных средств. При таком методе фактически не осуществляется экспертная оценка начальных данных, применяемых проектировщиками, не получает экспертной оценки само задание на проектирование. Другими словами экспертиза на сто процентов выключена из процесса конкретно на той стадии, когда определяются главные характеристики вкладывательного решения, а корректировка проекта могла бы выполняться с меньшими потерями времени, сил и вещественных ресурсов. В конечном итоге устранение выявленных профессионалами ошибокзачастую тянет за собой невозможность реализации проекта в согласовании с вкладывательным решением. Конкретно на преодоление этой задачи и ориентирована концепция сервиса предэкспертизы.
Также немаловажную роль сыграет и введение института обоснования инвестиций и оценки (аудита) обоснования, который дозволит повысить качество экономного планирования за счет более четкого определения предполагаемой цены проектов и тем повысит эффективность серьезных вложений в строительстве.
В целом, прошедший год, по словам начальника Главгосэкспертизы Рф, характеризовался существенными переменами в работе гос экспертизы.Цель этих конфигураций состояла в разработке критерий, позволяющих всему экспертному институтудинамично развиваться исправляться с возникающими вызовами, в том числе интенсивно внедряя современные технологии и совершенствуя процессы оказания услуг.
Главгосэкспертиза Рф поочередно улучшает и вводит новые форматы взаимодействия с заявителем. В 2017 году в учреждении был сотворен и внедрен новый информационный сервис– Система учета подготовительных заявок, сотворен Контактный центр, который уже на данный момент работает с 8 до 22 часов, а с 12 февраля будет работать в круглосуточном режиме. Не считая того, проведена работа по созданию системы эталонов экспертной деятельности и эталонов организации по фронтам экспертной деятельности. В целях консолидации данных и формирования критерий для их хранения, анализа и следующего использования создается Единый муниципальный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов серьезного строительства (ЕГРЗ), проводится работа по обеспечению информационного обмена меж ведомствами, запущена в эксплуатацию федеральная муниципальная информационная система ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС), которая дозволит получать нужную и часто обновляемую информацию о цены строй ресурсов. Более пристальное внимание уделяется развитию той базы познаний, которой обладает экспертное общество – работа Учебного центра Главгосэкспертизы Рф ориентирована на увеличение квалификации как самих профессионалов, так и заказчиков строительства и проектировщиков.
В рамках форума также выступили министр Русской Федерации Миша Абызов, 1-ый заместитель Генерального прокурора Русской Федерации Александр Буксман, президент Торгово-промышленной палаты Русской Федерации Сергей Катырин, управляющий Федеральной службы по труду и занятости Всеволод Вуколов и другие.Устроителем Недели Русского бизнеса-2018 обычно выступил Русский альянс промышленников и бизнесменов.
Картина на стекле 40х50 см «Набережная»
Картина на стекле «Набережная» — современный элемент декора, который добавит живости и красок хоть какому интерьеру. Нанесенное на крепкое стекло изображение отличается реалистичностью, выразительностью и глубиной. Ширина картины 40 см, высота — 50 см. Страна производства — Наша родина.
Морской пейзаж гармонизирует духовное состояние, заполняет оптимизмом и заряжает актуальными силами. Можно нескончаемо наслаждаться игрой света и тени на поверхности воды, мечтая о будущих путешествиях, представляя шуршание волн и фактически чувствуя дуновение ветра, оставляющего на губках солоноватый привкус.